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MODIFICA Villaggio Matteotti

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Nel 1969 le acciaierie Terni decidono di ristrutturare un ghetto operaio di loro proprietà costruito al limite della città. Giancarlo De Carlo, incaricato dal progetto, presenta cinque alternative di partenza: una prima che prevede il restauro del villaggio, tre di impianto tradizionale, un'ultima basata su criteri del tutto innovativi.  Viene accettata l'ultima proposta e su questa l'architetto pone una prerogativa e cioè che il processo progettuale vada sviluppato con una metodologia partecipativa della popolazione, attraverso una lunga serie di incontri, analisi e raccolte di dati al fine di raccogliere le esigenze dell'utenza che vivrà il luogo . A De Carlo si affianca un architetto legato alle acciaierie Terni e un sociologo, si crea dunque con loro uno staff interdisciplinare. Il progetto per la costruzione dell’intero "Villaggio Matteotti" consta di 840 alloggi per un totale di 3.000 abitanti. Come principali obiettivi organizzativi del progetto vi sono: traffici separati  e sicuri, aree all'aperto per ogni alloggio, spazi collettivi in zone strategiche, organizzazione interna degli alloggi flessibile e variabile ed una presenza integrata dei servizi con le residenze.  L’area di cantiere è prevalentemente pianeggiante e dalla geometria irregolare, su questa si organizza un insediamento con una trama parallela circondata da ampi spazi verdi pubblici. Il quartiere può essere descritto come un insieme di piastre sovrapposte nel quale sono scavati i sistemi di movimento pedonale e veicolare. I percorsi carrabili sono ridotti al minimo necessario per servire le residenze e i servizi e vengono disposti lungo un solo lato dell'area di intervento. Sull'altro lato i percorsi pedonali a terra ed uno principale sopraelevato che serve l'intera area. A questo si innesta un sistema supplementare di percorsi sopraelevati che connette il sistema pedonale principale trasversalmente. Questi restano tangenti al perimetro ad eccezione di un grande asse trasversale, dal quale viene distribuita la mobilità secondaria organizzata secondo strade parallele che si raccordano fra loro ai margini degli edifici. L’accesso alle residenze avviene tramite dei percorsi pedonali sopraelevati, i quali permettono di raggiungere i corpi scala che servono i singoli alloggi. Quest'ultimi sono collegati al sistema di mobilità pedonale a terra in corrispondenza degli stessi corpi scala, i quali divengono aree di sosta favorendo un insieme di relazioni ed esperienze collettive ed inoltre rendono completamente permeabili le residenze. Mediante opportuni snodi, a questi elementi di percorrenza lineare, si aggiungono dei collegamenti pedonali trasversali, posti però a quote differenti rispetto ai primi. Ciascuna unità abitativa consta di tre piani, ciascuno comprensivo di due alloggi fra loro uguali. Le variazioni si individuano tra gli alloggi che si trovano a livelli diversi e consistono nella presenza o meno di piante sfalsate, nel rapporto dimensionale tra cucina e soggiorno e nella diversa quantità di camere. La possibilità di scelta dei clienti spazia tra 15 tipi d’alloggio differenti, proposti in tre varianti, per un totale di 45 alloggi, ognuno dei quali è stato progettato sulle esigenze dei destinatari.

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Alla fine degli anni Settanta del Novecento, su commissione della Società degli Alti Forni, Fonderie e Acciaierie di Terni, viene affidato all’architetto Giancarlo De Carlo un intervento di recupero di un’area già precedentemente occupata da un insediamento residenziale chiamato "Villaggio Matteotti". In realtà il nome di battesimo dato originariamente al complesso era "Villaggio Italo Balbo", poiché la sua realizzazione risale al cinquantesimo delle Acciaierie e al dodicesimo dell’era fascista. Il quartiere fu concepito come “ghetto per operai” del tutto isolato dal contesto urbano e facilmente controllabile. L’esclusione dal tessuto cittadino, addizionata alle carenze di servizi e ai bassi standard igienico-sanitari, portarono ad un inevitabile degrado. È in questo contesto che nel 1969 viene chiamato ad intervenire Giancarlo De Carlo, il quale inizialmente avvia un approfondito studio architettonico e urbanistico del problema con l’intento di formulare delle ipotesi dall’aspetto tecnico-scientifico da valutare insieme ai committenti, al fine di scegliere l’alternativa di recupero migliore. L’architetto, coadiuvato dalla sua equipe, decide di mettere in atto le sue riflessioni teoriche avviando un processo di partecipazione aperto a tutti gli operai, destinatari dei nuovi alloggi. Procedendo in tale modo, i tecnici avevano l’opportunità di elaborare un progetto sulle esigenze dei clienti e al tempo medesimo arricchire, attraverso il confronto, la propria visione dell’architettura. Furono previste varie fasi di attuazione del progetto, ma la parte edificata si è limitata solo alla prima fase. Speculazioni economiche e politiche hanno interrotto questo iter che, in un primo momento, sembrò funzionare.

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